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重大改革!公立醫(yī)院職能將接受國家監(jiān)察

日期:2016/11/10

導讀:反腐斗爭開展多年來,終于迎來了最重大的一次政治體制改革突破。


文:大鵬

來源:“醫(yī)學界”微信號


11月7日晚,中國中央辦公廳印發(fā)了《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》。部署在3省市設立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。


分析人士認為,試點設立監(jiān)察委員會,這是反腐斗爭開展幾年來,最為重大的一次政治體制改革突破,雖然僅僅是試點期,卻邁出了國家監(jiān)察制度改革最為重要的一步。



那么,國家監(jiān)察委員會針對的對象是誰?能夠發(fā)揮什么作用?它又由誰監(jiān)督呢?


據(jù)分析,國家監(jiān)察的范圍覆蓋所有行使國家公權力的組織和人員。包括法院、檢察院、醫(yī)院、學校,都納入監(jiān)管范圍。因為醫(yī)院行使公共衛(wèi)生職能,所以其公職人員將納入國家監(jiān)察范圍。這就意味著,北京、山西、浙江三地的公立醫(yī)院及醫(yī)院內部的公職人員將接受國家監(jiān)察,醫(yī)療腐敗問題有望得到遏制。


眾所周知,醫(yī)療腐敗由來已久?!斗ㄖ沃苣非安痪冒l(fā)文稱:據(jù)記者不完全統(tǒng)計,自2014年以來公布的因貪腐落馬的各級醫(yī)院院長(含副院長)至少有183人。這一數(shù)據(jù)表明,此前醫(yī)院院長貪污受賄的情況相當嚴重。


實際上,不僅僅是醫(yī)院院長,整個醫(yī)療領域的腐敗問題,已經(jīng)嚴重阻礙到了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進展。


“從前不久出臺的《健康中國2030規(guī)劃綱要》中可知,未來五年是改革的落地期和深化期,但是改革的難度將逐漸加大,其中公立醫(yī)院改革這一領域,將會是接下來醫(yī)療改革的重點和難點?!敝袣W國際工商學院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南教授認為,“整個醫(yī)改最難的就是公立醫(yī)院的改革,特別是大型三級公立醫(yī)院的改革?!?


而談及公立醫(yī)院改革的難點時,“塌方式”的醫(yī)療腐敗問題,無疑是一個繞不過去的話題。一直以來,由于藥價虛高、過度醫(yī)療、收受紅包等問題,人們對醫(yī)療領域腐敗保持著高度關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年包括國家衛(wèi)計委在內的各地方衛(wèi)計委,總共將巡查99家醫(yī)院,在持續(xù)反腐的基礎上對醫(yī)院運行實行更加嚴格的管控。


公立醫(yī)院的改革長期以來是我們醫(yī)改當中的難點,也是進展最慢的領域。醫(yī)改改到最后就是改政府,政府如果在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革中的職能不做一出調整,其他的改革就很難推進。此次中央部署在3省市設立各級監(jiān)察委員會,規(guī)劃在醫(yī)療等領域的反腐布局,無疑是醫(yī)療反腐中最重大的一次政治體制改革突破。被不少業(yè)內人士認為將為步入深水區(qū)的醫(yī)改推進掃清障礙。

導讀:反腐斗爭開展多年來,終于迎來了最重大的一次政治體制改革突破。


文:大鵬

來源:“醫(yī)學界”微信號


11月7日晚,中國中央辦公廳印發(fā)了《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》。部署在3省市設立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。


分析人士認為,試點設立監(jiān)察委員會,這是反腐斗爭開展幾年來,最為重大的一次政治體制改革突破,雖然僅僅是試點期,卻邁出了國家監(jiān)察制度改革最為重要的一步。




那么,國家監(jiān)察委員會針對的對象是誰?能夠發(fā)揮什么作用?它又由誰監(jiān)督呢?


據(jù)分析,國家監(jiān)察的范圍覆蓋所有行使國家公權力的組織和人員。包括法院、檢察院、醫(yī)院、學校,都納入監(jiān)管范圍。因為醫(yī)院行使公共衛(wèi)生職能,所以其公職人員將納入國家監(jiān)察范圍。這就意味著,北京、山西、浙江三地的公立醫(yī)院及醫(yī)院內部的公職人員將接受國家監(jiān)察,醫(yī)療腐敗問題有望得到遏制。


眾所周知,醫(yī)療腐敗由來已久。《法治周末》前不久發(fā)文稱:據(jù)記者不完全統(tǒng)計,自2014年以來公布的因貪腐落馬的各級醫(yī)院院長(含副院長)至少有183人。這一數(shù)據(jù)表明,此前醫(yī)院院長貪污受賄的情況相當嚴重。


實際上,不僅僅是醫(yī)院院長,整個醫(yī)療領域的腐敗問題,已經(jīng)嚴重阻礙到了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進展。


“從前不久出臺的《健康中國2030規(guī)劃綱要》中可知,未來五年是改革的落地期和深化期,但是改革的難度將逐漸加大,其中公立醫(yī)院改革這一領域,將會是接下來醫(yī)療改革的重點和難點?!敝袣W國際工商學院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南教授認為,“整個醫(yī)改最難的就是公立醫(yī)院的改革,特別是大型三級公立醫(yī)院的改革?!?/span>


而談及公立醫(yī)院改革的難點時,“塌方式”的醫(yī)療腐敗問題,無疑是一個繞不過去的話題。一直以來,由于藥價虛高、過度醫(yī)療、收受紅包等問題,人們對醫(yī)療領域腐敗保持著高度關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年包括國家衛(wèi)計委在內的各地方衛(wèi)計委,總共將巡查99家醫(yī)院,在持續(xù)反腐的基礎上對醫(yī)院運行實行更加嚴格的管控。


公立醫(yī)院的改革長期以來是我們醫(yī)改當中的難點,也是進展最慢的領域。醫(yī)改改到最后就是改政府,政府如果在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革中的職能不做一出調整,其他的改革就很難推進。此次中央部署在3省市設立各級監(jiān)察委員會,規(guī)劃在醫(yī)療等領域的反腐布局,無疑是醫(yī)療反腐中最重大的一次政治體制改革突破。被不少業(yè)內人士認為將為步入深水區(qū)的醫(yī)改推進掃清障礙。

 

信息來源:醫(yī)學界

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