【第一例】藥品短缺預(yù)警,黑名單警告這五家藥企
日期:2016/11/19
一旦被納入“醫(yī)藥購銷誠信不良記錄”,藥企在未來的藥品和醫(yī)用耗材活動中,將受到嚴格限制,甚至是“禁入令”。作為全國第一個發(fā)布藥品短缺預(yù)警預(yù)報的省份,遼寧省對短缺藥品實現(xiàn)預(yù)警監(jiān)測,白云山明興制藥上榜。
文 | 吳綿強
轉(zhuǎn)載自 | 時代周報
藥品的及時供應(yīng),關(guān)系到患者生命安全。作為全國第一個發(fā)布藥品短缺預(yù)警預(yù)報的省份,遼寧省對短缺藥品實現(xiàn)預(yù)警監(jiān)測。
日前,遼寧省發(fā)布《關(guān)于發(fā)布遼寧省2016年第2號藥品短缺預(yù)警預(yù)報的通知》(以下簡稱“通知”),因堅稱不能按中標(biāo)價及時足額供貨,5家藥企被警告。
這5家被警告的企業(yè)中,有的是上市公司子公司。如明興制藥系白云山子公司;國藥容生系現(xiàn)代制藥子公司。
“如果再次發(fā)生違規(guī)擅自漲價或通過控銷手段不及時、足額供貨的行為,經(jīng)查實后將納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄。”此次通知文件稱。
時代周報記者注意到,如果藥企一旦被納入“醫(yī)藥購銷誠信不良記錄”,這意味著其被納入“黑名單”,在未來的藥品和醫(yī)用耗材活動中,將受到嚴格限制,甚至是“禁入令”。
據(jù)了解,此次有涉事企業(yè)正在與遼寧省方面溝通。
按照中國目前現(xiàn)行的藥品招標(biāo)體制,藥品生產(chǎn)企業(yè)在中標(biāo)后,應(yīng)及時向醫(yī)療機構(gòu)供應(yīng)藥品。
時代周報記者了解到,今年10月9日起,遼寧省衛(wèi)生計生委按照程序?qū)瞬檫^程中確認為供應(yīng)不足、不及時的36個中標(biāo)藥品開展了進一步調(diào)查。
據(jù)悉,在對相關(guān)21家生產(chǎn)企業(yè)書面說明情況的基礎(chǔ)上,對涉嫌通過控銷違規(guī)漲價的11家生產(chǎn)企業(yè)進行了約談。通過約談和溝通,大多數(shù)企業(yè)均表示盡快糾正未能及時、足額供貨的行為,保證按中標(biāo)價及時供貨;仍有部分企業(yè)堅持不能按中標(biāo)價供貨。
據(jù)上述通知文件顯示,經(jīng)遼寧省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“遼寧省醫(yī)采辦”)研究決定,對于已承諾按照中標(biāo)價及時、足額供貨的生產(chǎn)企業(yè),不予處罰;對于不能按中標(biāo)價及時、足額供貨的國藥集團容生制藥有限公司(以下簡稱“國藥容生”)、天津藥業(yè)集團新鄭股份有限公司(現(xiàn)遂成藥業(yè)股份有限公司)、上海旭東海普藥業(yè)有限公司(以下簡稱“旭東海普”)、上海運佳黃浦制藥有限公司(以下簡稱“運佳黃浦”)、廣州白云山明興制藥有限公司(以下簡稱“明興制藥”)等5家生產(chǎn)企業(yè)給予警告。
11月7日,遼寧省醫(yī)采辦相關(guān)人士向時代周報記者介紹,該省在今年三四月份建立了短缺藥品預(yù)警預(yù)報供應(yīng)保障系統(tǒng),遼寧省所有的醫(yī)療機構(gòu),都可以通過遼寧省采購平臺,上報藥品采購不到的情況。
“在上報過程中,這5家生產(chǎn)企業(yè)的藥品,出現(xiàn)在了遼寧的供應(yīng)短缺,這個短缺經(jīng)過我們了解,大多數(shù)是因為藥品價格的原因,沒有按照原來企業(yè)在遼寧的中標(biāo)價格供貨,所以對這種不能按照價格供貨的,提出了警告?!鄙鲜鋈耸扛嬖V時代周報記者。
此次涉事的明興制藥是一家位于廣州的老牌制藥企業(yè),主要產(chǎn)品有清開靈(注射液、膠囊、口服液)等系列產(chǎn)品,是全國最早生產(chǎn)清開靈的企業(yè)之一。
值得注意的是,這不是明興制藥今年第一次被監(jiān)管部門關(guān)注。
今年7月份,有超過100名在海南和京生殖醫(yī)院接受試管嬰兒移植的患者,在注射黃體酮后出現(xiàn)局部紅腫、硬結(jié)的不良反應(yīng)。不過事后,引發(fā)不良反應(yīng)的明興制藥產(chǎn)的三批黃體酮注射液全檢結(jié)果均為合格。
此次明興制藥未能正常供應(yīng)的藥品是多巴胺注射液,該公司相關(guān)人士在接受時代周報記者采訪時表示,此次的藥品是按照2009年中標(biāo)的價格(供貨),到現(xiàn)在已過去多年,因為市場原因,再以這個價格去供貨,一點都不現(xiàn)實。
明興制藥方面稱,此前他們已派人前往遼寧省協(xié)商,“如果真的是需要解決的話,我們也可以按照中標(biāo)價去供,但實際上要犧牲公司很大的利潤,事實上這款藥品的量并不大,是小眾的品種,只有100多箱”。
上述人士向時代周報記者透露:“在遼寧省方面出臺此次文件之前,我們就已經(jīng)在處理?!?/span>
對此,時代周報記者向遼寧省衛(wèi)計委宣傳處發(fā)采訪函,予以求證,并反復(fù)聯(lián)系該處相關(guān)負責(zé)人,截至11月14日中午,始終未能得到正面回復(fù)。
不只明興制藥,此次還涉及多家老牌藥企。
公開資料顯示,此次涉事的國藥容生,系現(xiàn)代制藥子公司,該公司官網(wǎng)顯示,其前身是始建于1970年10月的第二制藥廠。國藥容生注冊資本1.5億元,主要產(chǎn)品或服務(wù)為激素類凍干粉注射劑、小容量注射劑等。
時代周報記者發(fā)現(xiàn),國藥容生系河南省高新技術(shù)企業(yè),為現(xiàn)代制藥重要子公司,其經(jīng)營業(yè)績對上市公司產(chǎn)生重要影響。2016年上半年,國藥容生營收為1.62億元,凈利潤為3278.17萬元。
旭東海普官網(wǎng)顯示,成立于1993年1月,為臺灣東洋國際股份有限公司與當(dāng)時的海普藥廠(現(xiàn)為上海醫(yī)藥工業(yè)有限公司)合資建立的制藥企業(yè)。海普藥廠是中國第一家專業(yè)針劑廠,創(chuàng)建于1925年,發(fā)展迄今已有80余年的歷史。臺灣東洋藥品公司為在臺上市的制藥集團企業(yè),專注于抗腫瘤、心血管、抗感染重癥等領(lǐng)域。
另外工商資料顯示,運佳黃浦是香港運佳遠東有限公司(佳”)的子公司。運佳黃浦官網(wǎng)顯示,其系由香港運佳獨資經(jīng)營、專業(yè)生產(chǎn)外用制劑的制藥企業(yè)。
上述通知文件公布了《無法正常供應(yīng)類藥品一覽表》,其中包括了這次5家被警告的企業(yè)未能正常供應(yīng)藥品的情況,廠家反饋的理由各有不同。
此次以國藥容生涉及的中標(biāo)藥品最多,包括碳酸氫鈉注射劑、硫酸鎂注射液等在內(nèi)的7種中標(biāo)藥品,均稱因“原料短缺、價格上漲”不能正常供應(yīng)。
11月7日,時代周報記者向國藥容生發(fā)去采訪函請求置評,截至14日中午,未獲回復(fù)。
此外,涉及到旭東海普的復(fù)方泛影葡胺注射液等3種藥品以及運佳黃浦的爐甘石外用溶液劑,原因均顯示,“廠家反饋不能按中標(biāo)價供貨”。
事實上,藥品招投標(biāo)是一件頗為嚴肅的事,藥企一旦中標(biāo),就與藥品采購方形成了某種契約關(guān)系,藥企不僅獲得了生產(chǎn)經(jīng)營中標(biāo)藥品的權(quán)利,也要承擔(dān)按中標(biāo)價供貨的義務(wù)和責(zé)任。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,導(dǎo)致藥品短缺的原因是多方面的,這其中考驗著藥企的誠信和責(zé)任意識,主要體現(xiàn)在,藥企在藥品招投標(biāo)過程中,雖然中標(biāo),卻不及時足額供貨,或者不按中標(biāo)價供貨,而是違規(guī)擅自漲價,“這樣一來,不僅中標(biāo)價形同虛設(shè),而且將導(dǎo)致廉價藥退出市場等嚴重后果。藥企的這種行為,對廉價藥消失或起到關(guān)鍵的助推作用?!?/span>
國內(nèi)一家地級市的衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人在接受時代周報記者采訪時表示,此次遼寧省醫(yī)采辦出臺文件反映的情況,在國內(nèi)很多地方省份都常見,也存在這方面的問題。
“一開始一些企業(yè)為了搶占市場,先以低價中標(biāo)入圍,入圍后又存在很多問題。比如,發(fā)現(xiàn)在這里賣這么低價的藥,在其他地方和省市,就不能再以原來的高價賣,否則會影響到其他市場,所以就以各種理由,如原材料上漲等,不進行供貨?!鄙鲜鋈耸扛嬖V時代周報記者,這也是藥品價格難以降下來的原因之一。
信息來源:E藥經(jīng)理人
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