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重磅 | 2017年醫(yī)改重點劃出來了!

日期:2017/1/21

2017年我國醫(yī)療管理領域有哪些重點工作?分級診療如何布局?公立醫(yī)院改革走向怎樣?醫(yī)護人員待遇會提高嗎?1月16日,全國醫(yī)療管理工作會議在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝出席了會議,并對2017年醫(yī)療管理工作劃出了“重點”。



作者 | 大鵬

來源 | 醫(yī)學界智庫


據(jù)《醫(yī)學界》觀察,根據(jù)此次國家衛(wèi)計委對2017年醫(yī)療管理工作劃的“重點”,今年的醫(yī)改工作將主要集中在以下幾個方面:



一、85%以上的地市要推分級診療



去年年底,在國務院政策例行吹風會上,國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝也公開表態(tài):分級診療的目標是2017年85%以上的地市要開展分級診療試點。而此番會議上,再次將分級診療定為2017年度的醫(yī)改重點。


王賀勝要求,2017年要重點推進分級診療制度建設,構建有序的就醫(yī)秩序。分級診療制度是對整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、服務模式和就醫(yī)秩序的基礎性、長遠性、系統(tǒng)性的制度設計,貫穿于醫(yī)改各領域,是供給側結構性改革的主線,事關醫(yī)改成敗。


據(jù)《醫(yī)學界》了解,2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會將分級診療制度作為重要的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一。到現(xiàn)在為止,4個直轄市和266個城市都開展了分級診療的試點,占全國城市總數(shù)的88.1%。分級診療的最終目的,就是要實現(xiàn)“大醫(yī)院舍得放、基層接得住、患者愿意去基層”的格局。


據(jù)王賀勝介紹,今年(2017年)的目標是,85%以上的地市要開展分級診療試點。到2020年,分級診療模式逐漸形成,基本建立符合國情的分級診療制度。



二、公立醫(yī)院改革將有大動作



公立醫(yī)院的改革長期以來是我們醫(yī)改當中的難點,也是進展最慢的領域。本次全國醫(yī)療管理工作會議也提到了公立醫(yī)院改革。


關注醫(yī)改的人都知道,公立醫(yī)院改革一直是醫(yī)改的一個重點和難點。今年9月5號,國家衛(wèi)計委和財政部出臺的《關于做好2016年縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》雖然也提到了公立醫(yī)院改革,但整體還是避重就輕。


分析人士認為,公立醫(yī)院改革的核心在于政府把人財物的權利真正下放給醫(yī)院,這個改革對于政府有關負責醫(yī)療部門來說是一個“非常悲痛”的改革,涉及到權力的分割,因此一直進展緩慢。而此次王賀勝提出,要進一步深化公立醫(yī)院改革,建立健全綜合監(jiān)管制度。對公立醫(yī)院改革提出了指導性意見。


可以預見,接下來公立醫(yī)院去行政化、去編制等實質(zhì)性“動作”,將全面展開。



三、監(jiān)測公立醫(yī)院醫(yī)療費用



據(jù)《醫(yī)學界》觀察,此次全國醫(yī)療管理工作會議,給2017年醫(yī)療工作劃重點時,對醫(yī)療控費也提出了明確要求。


王賀勝表示,要健全綜合監(jiān)管體系,利用信息化手段開展醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用的全程監(jiān)管、監(jiān)督和智能審核。而關于醫(yī)療控費的相關報道,去年6月份,國家衛(wèi)計委官方網(wǎng)站發(fā)布《關于盡快確定醫(yī)療費用增長幅度的通知》后,《醫(yī)學界》就曾對此事進行過連續(xù)報道。


分析人士認為,近年來,公立醫(yī)院的醫(yī)療費用一直處于快速增長的態(tài)勢,這不僅“稀釋”了國家對于醫(yī)療改革的巨額投入,而且也對醫(yī)保造成了巨大壓力,很多地方甚至出現(xiàn)了“醫(yī)保見底”的情況。甚至有人認為,如果公立醫(yī)院快速增長的醫(yī)療費用不得到有效解決的話,很可能會成為“壓死新醫(yī)改的最后一根稻草”。



四、將加大醫(yī)療反腐力度



醫(yī)療腐敗由來已久,整個醫(yī)療領域的腐敗問題,已經(jīng)嚴重阻礙到了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進展。鑒于此,王賀勝在本次全國醫(yī)療管理工作會議上明確指出,要全面加強黨的建設和行風建設,樹立行業(yè)清風正氣。


我們上面談到了公立醫(yī)院改革,并且指出公立醫(yī)院改革存在諸多難點。實際上,在談及公立醫(yī)院改革的難點時,“塌方式”的醫(yī)療腐敗問題,無疑是一個繞不過去的話題。一直以來,由于藥價虛高、過度醫(yī)療、收受紅包等問題,人們對醫(yī)療領域腐敗保持著高度關注。醫(yī)療的腐敗現(xiàn)象說明醫(yī)院的改革仍需深化,反腐的下一步,應該健全制度建設,加強權力的監(jiān)管,這些都是預防腐敗的重要手段。隨著醫(yī)改進入“深水區(qū)",國家層面已經(jīng)意識到了醫(yī)療腐敗所帶來的嚴重負面影響。


醫(yī)改改到最后就是改政府,政府如果在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革中的職能不做一出調(diào)整,其他的改革就很難推進。此次王賀勝高調(diào)“劍指”醫(yī)療行業(yè)“不正之風”,表明接下來醫(yī)療領域的反腐風暴將再度掀起。


據(jù)《醫(yī)學界》觀察,未來五年是改革的落地期和深化期,而今年則是醫(yī)改推進階段中關鍵的一年。當下步入深水區(qū)的醫(yī)改,最根本的就是政府職能的轉化。一句話,醫(yī)改改到最后就是“改政府”,政府的只能和角色如果不做出相應的調(diào)整,其他的改革就很難推進。政策有了還不夠,怎么落地才是關鍵。

2017年我國醫(yī)療管理領域有哪些重點工作?分級診療如何布局?公立醫(yī)院改革走向怎樣?醫(yī)護人員待遇會提高嗎?1月16日,全國醫(yī)療管理工作會議在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝出席了會議,并對2017年醫(yī)療管理工作劃出了“重點”。



作者 | 大鵬

來源 | 醫(yī)學界智庫


據(jù)《醫(yī)學界》觀察,根據(jù)此次國家衛(wèi)計委對2017年醫(yī)療管理工作劃的“重點”,今年的醫(yī)改工作將主要集中在以下幾個方面:



一、85%以上的地市要推分級診療



去年年底,在國務院政策例行吹風會上,國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝也公開表態(tài):分級診療的目標是2017年85%以上的地市要開展分級診療試點。而此番會議上,再次將分級診療定為2017年度的醫(yī)改重點。


王賀勝要求,2017年要重點推進分級診療制度建設,構建有序的就醫(yī)秩序。分級診療制度是對整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、服務模式和就醫(yī)秩序的基礎性、長遠性、系統(tǒng)性的制度設計,貫穿于醫(yī)改各領域,是供給側結構性改革的主線,事關醫(yī)改成敗。


據(jù)《醫(yī)學界》了解,2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會將分級診療制度作為重要的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一。到現(xiàn)在為止,4個直轄市和266個城市都開展了分級診療的試點,占全國城市總數(shù)的88.1%。分級診療的最終目的,就是要實現(xiàn)“大醫(yī)院舍得放、基層接得住、患者愿意去基層”的格局。


據(jù)王賀勝介紹,今年(2017年)的目標是,85%以上的地市要開展分級診療試點。到2020年,分級診療模式逐漸形成,基本建立符合國情的分級診療制度。



二、公立醫(yī)院改革將有大動作



公立醫(yī)院的改革長期以來是我們醫(yī)改當中的難點,也是進展最慢的領域。本次全國醫(yī)療管理工作會議也提到了公立醫(yī)院改革。


關注醫(yī)改的人都知道,公立醫(yī)院改革一直是醫(yī)改的一個重點和難點。今年9月5號,國家衛(wèi)計委和財政部出臺的《關于做好2016年縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》雖然也提到了公立醫(yī)院改革,但整體還是避重就輕。


分析人士認為,公立醫(yī)院改革的核心在于政府把人財物的權利真正下放給醫(yī)院,這個改革對于政府有關負責醫(yī)療部門來說是一個“非常悲痛”的改革,涉及到權力的分割,因此一直進展緩慢。而此次王賀勝提出,要進一步深化公立醫(yī)院改革,建立健全綜合監(jiān)管制度。對公立醫(yī)院改革提出了指導性意見。


可以預見,接下來公立醫(yī)院去行政化、去編制等實質(zhì)性“動作”,將全面展開。



三、監(jiān)測公立醫(yī)院醫(yī)療費用



據(jù)《醫(yī)學界》觀察,此次全國醫(yī)療管理工作會議,給2017年醫(yī)療工作劃重點時,對醫(yī)療控費也提出了明確要求。


王賀勝表示,要健全綜合監(jiān)管體系,利用信息化手段開展醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用的全程監(jiān)管、監(jiān)督和智能審核。而關于醫(yī)療控費的相關報道,去年6月份,國家衛(wèi)計委官方網(wǎng)站發(fā)布《關于盡快確定醫(yī)療費用增長幅度的通知》后,《醫(yī)學界》就曾對此事進行過連續(xù)報道。


分析人士認為,近年來,公立醫(yī)院的醫(yī)療費用一直處于快速增長的態(tài)勢,這不僅“稀釋”了國家對于醫(yī)療改革的巨額投入,而且也對醫(yī)保造成了巨大壓力,很多地方甚至出現(xiàn)了“醫(yī)保見底”的情況。甚至有人認為,如果公立醫(yī)院快速增長的醫(yī)療費用不得到有效解決的話,很可能會成為“壓死新醫(yī)改的最后一根稻草”。



四、將加大醫(yī)療反腐力度



醫(yī)療腐敗由來已久,整個醫(yī)療領域的腐敗問題,已經(jīng)嚴重阻礙到了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進展。鑒于此,王賀勝在本次全國醫(yī)療管理工作會議上明確指出,要全面加強黨的建設和行風建設,樹立行業(yè)清風正氣。


我們上面談到了公立醫(yī)院改革,并且指出公立醫(yī)院改革存在諸多難點。實際上,在談及公立醫(yī)院改革的難點時,“塌方式”的醫(yī)療腐敗問題,無疑是一個繞不過去的話題。一直以來,由于藥價虛高、過度醫(yī)療、收受紅包等問題,人們對醫(yī)療領域腐敗保持著高度關注。醫(yī)療的腐敗現(xiàn)象說明醫(yī)院的改革仍需深化,反腐的下一步,應該健全制度建設,加強權力的監(jiān)管,這些都是預防腐敗的重要手段。隨著醫(yī)改進入“深水區(qū)",國家層面已經(jīng)意識到了醫(yī)療腐敗所帶來的嚴重負面影響。


醫(yī)改改到最后就是改政府,政府如果在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革中的職能不做一出調(diào)整,其他的改革就很難推進。此次王賀勝高調(diào)“劍指”醫(yī)療行業(yè)“不正之風”,表明接下來醫(yī)療領域的反腐風暴將再度掀起。


據(jù)《醫(yī)學界》觀察,未來五年是改革的落地期和深化期,而今年則是醫(yī)改推進階段中關鍵的一年。當下步入深水區(qū)的醫(yī)改,最根本的就是政府職能的轉化。一句話,醫(yī)改改到最后就是“改政府”,政府的只能和角色如果不做出相應的調(diào)整,其他的改革就很難推進。政策有了還不夠,怎么落地才是關鍵。

 

信息來源:醫(yī)學界智庫

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