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大放開!養(yǎng)老機構內設診所不必等行政審批 實行備案制

日期:2017/11/20

摘要

11月15日,國家衛(wèi)計委發(fā)布關于養(yǎng)老機構內部設置醫(yī)療機構取消行政審批實行備案管理的通知。

來源:健康界 作者:秦曉英(整理)


近期,國家衛(wèi)計委出臺《關于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領域投資活力的通知》,提出取消養(yǎng)老機構內設診所的審批,實行備案制。11月15日,這則通知內容在衛(wèi)計委落實。國家衛(wèi)計委發(fā)布關于養(yǎng)老機構內部設置醫(yī)療機構取消行政審批實行備案管理的通知,養(yǎng)老機構內部設置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。


養(yǎng)老機構內部已經(jīng)設置相應醫(yī)療機構的,需向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門備案。材料齊全的養(yǎng)老機構,10個工作日內即可發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;材料不全或者不符合要求的,衛(wèi)生計生行政部門需當場或5個工作日內一次性告知需要補正的全部材料及內容。


發(fā)放許可證后,衛(wèi)生計生監(jiān)督機構需在開業(yè)后3個月內進行第一次現(xiàn)場檢督檢查,并保證每年現(xiàn)場檢查不少于2次。養(yǎng)老機構需與周邊醫(yī)療機構建立轉診協(xié)作機制,不斷提升醫(yī)療服務能力,確保醫(yī)療質量安全。


如何實現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng),關系到上億老年人如何安享晚年。


據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國60歲及以上的老人已超過2.3億,占總人口的16.7%。而據(jù)聯(lián)合國測算,到本世紀中期,中國超過60歲的老人將有近5億人,這個數(shù)字將超過美國人口的總數(shù)。


《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調查》的結果顯示,截至2016年,我國失能、半失能老年人大致4063萬人,占老年人口18.3%。


發(fā)展健康養(yǎng)老服務迫在眉睫。


2013年9月,國務院相繼出臺35號和40號文件,鼓勵醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構合作,加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務。2015年11月,國家衛(wèi)計委、民政部等九部委聯(lián)合發(fā)文,給出了“醫(yī)養(yǎng)結合”的時間表——到2020年,所有醫(yī)療機構都要開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道;所有養(yǎng)老機構能以不同形式為入住老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。2017年11月8日,國家衛(wèi)計委發(fā)布“關于印發(fā)康復醫(yī)療中心、護理中心基本標準和管理規(guī)范(試行)的通知”,明確提出鼓勵社會力量舉辦康復醫(yī)療機構、護理機構。


據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計,目前全國醫(yī)養(yǎng)結合機構已有5814家,床位總數(shù)為121.38萬張。越來越多的地方政府、養(yǎng)老服務機構和醫(yī)療機構開始進行有關醫(yī)養(yǎng)結合的各種嘗試與探索。


2017年8月,山東省出臺意見,將加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,探索建立家庭病床制度,提供上門服務;廣西壯族自治區(qū)政府發(fā)布新政,提出到2020年全面放開養(yǎng)老服務市場;四川省養(yǎng)老規(guī)范發(fā)布,將探索為失能、半失能老年人設立“家庭病床”,與老年人家庭建立簽約服務關系,提供連續(xù)的健康管理與醫(yī)療服務……


不難看出,醫(yī)養(yǎng)結合已經(jīng)成為國家及各地政府共同關注的熱點問題。

信息來源:健康界

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